8交通部3月7日公布了《关于前进港口转型升级的指导意见》的人发稿，并向社会大众公开发行。交通部运输局在公开发表的通报中表示，为了促进港口的变化和升级，促进我国港口持续的身体健康发展，起草了《关于前进港口转型升级的指导意见（印发稿）》，目前正在向社会公开发行。意见稿认为港口是交通运输最重要的枢纽，也是现代物流体系最重要的节点。改革开放以来，我国港口基础设施规模持续扩大，技术装备水平大幅提高，管理和服务能力大幅提高，基本适应环境，船舶大型化和运输市场需求迅速增加，为国民经济和对外贸易的缓慢发展赢得了最重要的承诺。

我国已经沦为世界港口大国，但仍然没有港口发展质量低、绿色发展效果不明显、现代服务功能脆弱等问题。目前，全球经济印象深刻，新船大型化加剧国际港口竞争，我国经济社会向转型期转移，港口发展的外部环境和要素条件已经发生变化，国家大力加强量刑社会、综合运输、现代物流建设，明确对港口发展提出了新的拒绝。意见书以认真贯彻港口转型升级的指导思想，贯彻党的十八届及十八届二、三中全会精神，根据四个交通拒绝，紧紧围绕服务、经济、社会发展、市场需求，延缓港口发展方式，深化改革创新为动力，以提高港口发展质量效率为核心，充分发挥市场设备资源决定性作用，着眼于港口和产业。

，加强计划引导，努力调整港口结构，扩大服务功能，坚持绿色发展，加强五谷丰登和自然，质量效果差，加强枢纽，生态环境美，五谷人，自然良好，服务水平优秀的现代港口，促进港口持续身体健康发展。根据该意见稿，到2020年为止，开发了基本构成功能完善、合理、绿色安全、高效方便、有序的现代港口服务体系，以适应环境我国经济社会发展市场的需求。港口运营效率、服务水平及经济和社会效益大幅提高，进一步加强了经济发展的提升和创造。港口生态环境明显改善，安全状况稳定，资源利用更加充分，市场监管更加科学。

港口发展的基本建设主要依靠物质资源投入，集中在改革创新上的变化，特别强调传统集装箱运营能力，集中在现代服务功能上的变化，集中在扩大集聚规模上的可持续发展变化上。意见稿主张，港口的变化和升级的主要任务还包括完善的港口功能体系。积极发展港口物流积极发展现代港口服务大力建设全球港口服务网络。

希望大型港口企业从生产经营型管理转变为资本运营型管理，提高企业竞争力。希望港口企业跨越地区投资经营，完善地区及全球港口的经营网络。

促进市场主体服务能力的提高。促进港口和谐发展加强港口基础设施建设完善港口集运体系，以减缓长江三角洲珠江三角洲、珠江三角洲水网地区内河高级航线建设。积极发展多式联运和货运事业。

积极推进信息技术的应用。放慢港口物流信息服务平台建设。推进港口智能化发展等22项内容。

据报道，该稿件意见反馈累计时间为2014年3月17日，社会大众可以登录登陆交通部网站，转到主页右侧的意见，寻求明确的意见。

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